南關區新建改擴建城鄉社區養老服務設施項目

社區治理只能加強，不能削弱

隨著人口老齡化進程的加快，老口規模大、老齡化程度深等問題日益突出，人口老齡化形勢日益嚴峻。如何進一步建立和完善養老服務體系？如何做好老年人養老工作，確保老年人“老有所養，老有所醫，老有所居，老有所靠”？南關區把解決中心城市養老問題作為全面深化改革的重大課題，進一步創新探索，尋求解決問題的新突破。

打造“養老服務圈15分鐘”開通老年人就醫綠色通道，搭建養老服務信息平臺……南關區整合資源，以家庭為核心，以社區為基礎，以智能養老為保障，深入探索醫療結合、文化養老等養老路徑，解決中心城市養老服務問題。截至2021年底，南關區共有3條.1萬名老年人享受居家養老服務，占老年人總數的24萬人.6%。

精準服務

滿足老年人個性化需求

“垂暮不離親，養老不離家”這是大多數老年人的愿望。如今，許多南關區老年人得償所愿。

走進南關區建設“養老服務圈15分鐘”目標養老服務項目隨處可見。曙光街道師范大學東電養老服務中心成立了太極拳隊、舞蹈隊、書畫俱樂部、合唱團等十余個興趣活動小組。區文化中心安排教師提供專業指導，每天吸引近200名老年人參加活動。寬敞的活動場地和專業的指導服務，使養老服務中心逐漸成為轄區老年人養老、休息放松的新園區。

南關區按照“小，就近，適用”原則上，利用合格的幼兒園、學校、社區等閑置資源，投資1500多萬元，重點建設18個家庭社區養老試點項目。每個家庭社區養老試點設置不同的功能區，具有日間護理和全面護理服務功能，滿足不同老年人的養老需求。

南關區連續7年實施政府采購服務，為60歲以上特困老人、低收入家庭重度殘疾或空巢老人。每人每月提供200元居家養老服務券，服務老人近20萬人次，滿意度90%以上。對行動不便的困難老人，實行居家養老，社區實行上門人員，提供服務，費用由政府通過購買服務解決。

為解決老年人就餐問題，南關區大力推進老年人餐廳項目。根據老年人的飲食需求，該地區已經建立了18家老年餐廳。此外，還建立了養老服務指導中心，全年聘請律師、心理咨詢師等專業人員，為老年人提供政策、法律、健康和心理服務。

醫養融合

綜合服務能力顯著提高

為滿足老年人就醫需求，南關區通過加快醫療衛生與養老服務一體化發展，不斷消除老年人后顧之憂。

在南關區幸福鄉醫療護理結合養老服務站，社區衛生服務中心定期組織現場體檢，保障轄區老年人基本健康檢查需求。同時，向轄區70歲以上老年人頒發社區基本醫療服務證書，持證老年人在社區衛生服務中心享受低價服務。

改革實施以來，南關區新建、改擴建城鄉社區養老服務設施15個，城鄉社區養老服務設施覆蓋率72個.6%不僅有效解決了中心城區土地資源有限、養老機構床位緊張的問題，而且極大地豐富了養老服務內容，將簡單養老拓展到醫養結合、文養結合，讓老年人享受到更豐富的服務。目前，全區共有4家民營醫院轉型為醫養結合型養老機構，全區8家醫療機構為老年人開辟了綠色通道。40多家社區養老機構與基層醫療衛生機構簽訂了合同服務，基層衛生機構與老年家庭簽訂了合同.4萬人，簽約率79%。

智慧服務

實現供需無縫銜接

建立養老服務信息平臺，創新數據采集模式，整合在線服務資源……南關區將信息化嵌入居家社區養老服務，插入養老服務“信息翅膀”。

南關區與明道科技合作開發養老服務信息平臺，涵蓋生活護理、家政保潔、健康護理等10余項服務，建立老年人、家庭成員、街道社區、各類社會組織和服務機構的多方聯動機制。當老年人有服務需求或困難時，他們會通過App上傳到養老服務信息平臺，安排專業機構上門服務，實現需求與供應的無縫銜接。目前，該系統已輸入約18萬老年人、42家養老機構和社區驛站，共有近100家常用服務提供商。

養老是關系千家萬戶的社會事業，促進養老發展，完善養老服務體系，關系到人民群眾的健康福祉。南關區實踐證明，居家社區養老服務以老年人需求為導向，激發社會力量參與養老服務的積極性，凝聚政策力量，建設政策、資金和人才“三位一體”支持體系，增加養老服務供應，提高養老服務質量，提高養老服務效率，提高養老服務能力，讓更多有需要的老年人享受更好的養老服務。